重卡源頭治超三板斧：貨箱

前言

在本系列前兩篇文章中，筆者已經(jīng)總結(jié)了重卡源頭治超的兩大“武器”——輪胎與懸架，今天這一篇要講的是第三板斧，即貨箱。

808號(hào)文的影響

2001年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部聯(lián)合下發(fā)國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2001]808號(hào)《關(guān)于在生產(chǎn)及使用環(huán)節(jié)治理整頓載貨類汽車產(chǎn)品的通知》，即對(duì)后續(xù)申報(bào)的產(chǎn)品公告產(chǎn)生巨大影響的著名的“808號(hào)文”。

文件旨在貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定，進(jìn)一步加大治理載貨類汽車嚴(yán)重超載違章行為的工作力度，在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)對(duì)載貨類汽車進(jìn)行治理整頓。

在載貨類汽車產(chǎn)品的有關(guān)限值要求中，重型自卸車的載質(zhì)量利用系數(shù)須≥1，而對(duì)于貨箱欄板高度也增加了新的計(jì)算公式。2008年下半年，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于規(guī)范<公告>中自卸車產(chǎn)品的通知》，增加了載質(zhì)量利用系數(shù)≥1的要求與貨箱欄板高度計(jì)算公式。2009年4月，又增加了三軸及以上自卸汽車載質(zhì)量利用系數(shù)應(yīng)同時(shí)≤1.1的要求。

從國(guó)標(biāo)角度來(lái)看，GB 1589僅規(guī)定了自卸車貨箱欄板高度的上限值，即1500mm，而實(shí)際公告中貨箱欄板高度五花八門(mén)，原因即為公告審查中的這條規(guī)定，

以載質(zhì)量利用系數(shù)限制住了自卸車的額定載質(zhì)量，再用一個(gè)固定的計(jì)算公式框定不同車型的公告欄板高度。計(jì)算公式的分母中有一個(gè)固定的系數(shù)900，實(shí)際是參照煤的比容900kg/m，基本可以理解為以運(yùn)煤車為參照，規(guī)劃了近幾年來(lái)的自卸車產(chǎn)品公告。

規(guī)定發(fā)布后，將原來(lái)的一些超載嚴(yán)重的長(zhǎng)軸距、長(zhǎng)貨箱產(chǎn)品代入此公式中計(jì)算時(shí)，貨箱欄板高度甚至不足1米。以貨箱長(zhǎng)度8.5米、內(nèi)寬2.3米的自卸車為例，為滿足載質(zhì)量利用系數(shù)≥1，整車自重最大申報(bào)值為15.5噸，代入公式后按照5、0進(jìn)行圓整后大概是980mm。粗算一下，與1.5m箱高對(duì)比，新計(jì)算公式使得該產(chǎn)品的貨箱內(nèi)容積減少了10m。

如果按照此規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行的話，單車運(yùn)輸效率下降是一個(gè)必然的結(jié)果，估計(jì)廠家會(huì)開(kāi)心，因?yàn)殇N量要上漲了，但是市場(chǎng)豈會(huì)這么容易就做出妥協(xié)。

加活板與割貨箱

法規(guī)雖然變了，但基層總有應(yīng)對(duì)方法，例如幾乎隨處可見(jiàn)的加裝活板，在查驗(yàn)不嚴(yán)格的地區(qū)甚至直接做高欄板的貨箱。在存量車型普遍箱高1.5米，國(guó)家相關(guān)部門(mén)未統(tǒng)一部署嚴(yán)格治超、基層執(zhí)法單位對(duì)超載睜一只眼閉一只眼的情況下，“百噸王”繼續(xù)活躍在市場(chǎng)上，自卸車的貨運(yùn)環(huán)境很難因?yàn)楣娴淖兓l(fā)生天翻地覆的改變，如此一來(lái)是徒增車輛廠家的一致性風(fēng)險(xiǎn)。

為了治理超載，基層執(zhí)法部門(mén)亮出了拖、鎖、卸、割四大法寶，抓到超載現(xiàn)場(chǎng)切割違規(guī)加高的貨箱，這一招數(shù)確實(shí)比較狠。筆者想到了讀中學(xué)時(shí)有調(diào)皮的同學(xué)違反學(xué)校規(guī)定理了個(gè)自己認(rèn)為花美男別人覺(jué)得殺馬特的發(fā)型，幾個(gè)小時(shí)候被班主任和教導(dǎo)主任扭送校門(mén)口理發(fā)店剪成了圓寸，并且警告下次再犯直接剃成禿瓢。

大概自2012年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)地區(qū)上演了轟轟烈烈的“割貨箱”行動(dòng)，車主大多沒(méi)什么好辦法。此時(shí)，有不少人的目光投向了“合規(guī)的1.5米箱高”。

1500mm，想要實(shí)現(xiàn)并不容易

1500mm該如何實(shí)現(xiàn)？必然還是要從公式上下手。

回看欄板高度計(jì)算公式，欄板高度目標(biāo)值設(shè)置為1.5米，彼時(shí)貨箱內(nèi)部寬度一般都為2.3米，如此一來(lái)就變成了載質(zhì)量與貨廂內(nèi)長(zhǎng)的變量關(guān)系，最好的參數(shù)莫過(guò)于載質(zhì)量大、貨箱相對(duì)短。

在《稱重上牌——一場(chǎng)政策與對(duì)策的貓鼠游戲》的“車型發(fā)展趨勢(shì)”中，筆者提到了6×4渣土自卸車向8×4產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，所舉例子為聯(lián)合卡車U系列8×4渣土車，根據(jù)2015年的新聞報(bào)道，廠家將其稱為“中國(guó)首款四軸城市智能渣土車”。

城建渣土車大多采用6×4產(chǎn)品，而采用8×4底盤(pán)來(lái)開(kāi)發(fā)時(shí)，整備質(zhì)量為滿足載質(zhì)量利用系數(shù)要求，須介于14765kg和15500kg之間，十堰馳田申報(bào)的兩個(gè)整車公告中，均申報(bào)了最大額定載質(zhì)量（對(duì)應(yīng)最輕整備質(zhì)量），貨箱內(nèi)尺寸（長(zhǎng)×寬×高，mm）分別為：5600×2300×1485，5800×2300×1440。

5.6米貨廂的產(chǎn)品公告箱高為1485mm，四舍五入一下就是1.5米了，是個(gè)不錯(cuò)的宣傳點(diǎn)，但是單就這一車型的貨箱容積來(lái)看，5.8米貨箱為19.2m，5.6米貨箱為19.13m。

廠家有不少人都研究過(guò)如何利用現(xiàn)行申報(bào)規(guī)則實(shí)現(xiàn)公告最佳利用，從結(jié)果來(lái)看，此車便是一個(gè)很好的例子。但是當(dāng)法規(guī)有所修改時(shí)，一切也都隨之發(fā)生變化了。

回歸1500，源頭治超新時(shí)代

GB 1589-2016發(fā)布后，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心于2016年11月發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整公告產(chǎn)品技術(shù)審查相關(guān)要求的通知》，從2017年第1批，總第292批公告開(kāi)始執(zhí)行新的管理辦法。

新的管理辦法牽動(dòng)著不少人神經(jīng)，主要在于：刪除“貨箱欄板高度的要求”（即前文中提到的計(jì)算公式），并且取消“N3自卸汽車載質(zhì)量利用系數(shù)還應(yīng)＜1.1”的要求。

取消載質(zhì)量利用系數(shù)＜1.1的要求在當(dāng)下看來(lái)沒(méi)有太大的意義，取消意味著車輛可以申報(bào)更輕的整備質(zhì)量，據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看是沒(méi)有什么必要的。刪除了貨箱欄板高度要求，意味著自卸車產(chǎn)品遵循GB 1589，箱高限值為1500mm，與此同時(shí)，得益于外廓寬度限值提高至2550mm，即貨箱的內(nèi)部容積進(jìn)一步擴(kuò)大。

2017年初，各廠家均在緊鑼密鼓地申報(bào)新自卸車的公告，共同特點(diǎn)是貨箱高度1.5米，外寬2.55米。原本公告箱高五花八門(mén)，給基層執(zhí)法帶來(lái)極大困難，如今放開(kāi)限制統(tǒng)一提升至1.5米，客觀上有助于統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于終端治超而言操作性更強(qiáng)。

源頭治超策略對(duì)貨箱采取的措施具備較強(qiáng)的時(shí)代特色，經(jīng)歷了多次反復(fù)，從最初限高1.5米，到公式計(jì)算限制，再到限高1.5米；從增加載質(zhì)量利用系數(shù)，到進(jìn)一步嚴(yán)格系數(shù)范圍，再到放寬系數(shù)……

有人可能會(huì)問(wèn)，將貨箱高度都限制在1.5米，不是一種治超的倒退嗎？會(huì)不會(huì)“越治越超”？

其實(shí)，源頭治超并不局限于尺寸，這是完整的系統(tǒng)工程中的一環(huán)而已。在筆者前期所寫(xiě)的《稱重上牌——一場(chǎng)政策與對(duì)策的貓鼠游戲》中，說(shuō)明了法規(guī)在監(jiān)管車輛自重方面的種種變化。長(zhǎng)貨箱的“百噸王”過(guò)不了稱重這一關(guān)，相信就會(huì)逐漸衰亡。日前，工信部裝備工業(yè)司對(duì)18家存在生產(chǎn)一致性問(wèn)題的車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了約談，主要違規(guī)問(wèn)題之一即為：外廓尺寸和整備質(zhì)量與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或《整車出廠合格證》參數(shù)不一致。

對(duì)于廠家的種種違規(guī)行為，工信部將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照違規(guī)性質(zhì)及嚴(yán)重程度不同，分別給予行政處罰、撤銷問(wèn)題產(chǎn)品、限期整改、批評(píng)式約談等處理處罰措施，同時(shí)將違規(guī)信息錄入車輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理平臺(tái)。

如此一來(lái)，既從產(chǎn)品技術(shù)角度規(guī)范了要求，又通過(guò)相關(guān)管理規(guī)定給企業(yè)戴上了“緊箍咒”，即使再出現(xiàn)較多“百噸王”的市場(chǎng)需求，廠家也會(huì)比較慎重地掂量一下后果。

對(duì)于超載一直存在各種扯皮，廠家說(shuō)用戶是上帝，一切為用戶著想，超載也是需求，所以開(kāi)發(fā)了這種車型。用戶反擊時(shí)則甩鍋說(shuō)這產(chǎn)品是廠家主動(dòng)開(kāi)發(fā)的，合不合法你心里沒(méi)點(diǎn)數(shù)？扯皮久了，就變成了先有雞還是先有蛋的問(wèn)題。

如今，政策的多方位收緊，法規(guī)的不斷完善，源頭治超的大力推進(jìn)，給人感覺(jué)假以時(shí)日一定會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。理想狀態(tài)莫過(guò)于不合規(guī)的車型成為塵封的歷史，單車運(yùn)力下降后促進(jìn)運(yùn)費(fèi)上漲，使用戶能保持收益基本平衡甚至多賺錢(qián)，超載車輛絕跡，從而減少了道路交通安全事故……